“十四五”是哪個時段?“十四五”主要內容是哪些?
3月11日,十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行閉幕會,意味着本次兩會時間到此結束。本次兩會的召開,意義重大,非同尋常,為“十四五”開好局起好步貢獻出巨大智慧和力量。那麼,“十四五”是哪個時段?“十四五”主要內容是哪些?下面,和本站一起了解一下吧!
本文目錄
1、“十四五”是哪個時段
2、“十四五”主要內容是哪些
3、“十四五”規劃掀開中國發展新篇章
“十四五”是哪個時段
十四五規劃的起止時間為2021-2025年。“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年,謀劃好“十四五”時期發展十分重要。
“十四五”主要內容是哪些
1、關鍵領域改革待突破
“十三五”期間,供給側結構性改革已經深入到產權制度和要素市場發育層面,表明中國特色社會主義市場經濟體制的探索與實踐,已經進入深層次的關鍵環節。
2、推進“雙循環”
“雙循環”戰略在今年的高層會議中已被多次強調。5月14日召開的中共中央常務委員會會議首次提出“構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。業內預計雙循環戰略將貫穿“十四五”始終,成為中國經濟中長期發展的主線。
3、加快户籍制度改革
城鎮化已成為推動中國經濟行穩致遠的重要動力。改革開放以來,我國的增長模式主要是要素投入驅動加上效率提升,要素投入驅動主要是伴隨着國內的城鎮化工業化需求快速增長,以及外需持續擴大,資金、勞動力、土地等要素投入快速增加,尤其是以勞動力從農村向城市轉移為代表的非農勞動力增加,為產業發展提供了重要支撐。
當前常住人口城鎮化率和户籍人口城鎮化率差距縮小非常有限。放開除超大城市以外的落户限制,特別是基本公共服務均等化,與常住人口而非户籍人口掛鈎非常重要。雙循環要打通循環,核心就是要打通城鄉要素雙向流動的梗阻,不能城鄉單向流動。
“十四五”規劃掀開中國發展新篇章
規劃並非中國所獨有,也不是中國所首創,但是卻在中國確立了關鍵位置併發揮了重要作用。新中國成立以來,中國效仿蘇聯建立了計劃經濟體制,並通過五年規劃來推進改革和發展。世界上多數國家都有規劃制度,但是真正能夠言行一致地實施規劃的不多,規劃在國家治理中能夠發揮如此重要作用的也不多見。中國共產黨一以貫之的全面領導,以及日臻完善的規劃管理體系,使發展規劃可以一任接着一任、一茬接着一茬地朝着一個方向不斷推進。
2005年,《國務院關於加強國民經濟和社會發展規劃編制工作的若干意見》要求建立三級三類規劃管理體系。2006年,“十一五”規劃的編制將計劃改為規劃,從計劃指令轉變為規劃引領,將經濟計劃拓展到綜合規劃。同時,發展規劃區分了預期性目標和約束性目標,使規劃從政府主導轉變為政府和市場協同實施。
中國的發展規劃是使命型和共識型的規劃,規劃編制是凝聚共識和匯聚智慧的過程。這使發展規劃具有使命性、人民性、戰略性、前瞻性、綜合性、系統性、政策性等特點。就人民性而言,發展規劃以人民為中心,規劃的目的是人民的美好生活,規劃編制、實施和評估的全過程也都實現了人民的廣泛參與。以政策性為例,規劃不是“空頭支票”,項目、資金和各類要素都會跟着規劃走,並實打實地落地生效。再以系統性為例,各級各類規劃之間會銜接協調,在各個方面能夠步調一致地協同推進。
“十四五”時期是中國實現第一個百年目標以後邁向第二個百年目標的關鍵歷史時期,“十四五”規劃的開局之年恰逢新冠肺炎疫情全球大流行,人類百年未有之大變局同中華民族偉大復興戰略全局疊加,這增加了規劃的難度,也凸顯了規劃的重要性。因此,“十四五”規劃在所處的歷史時期、編制過程、主要內容和治理方式等方面都有了顯着改變。除此之外,在“十四五”規劃編制過程中,高層領導密集的前期調研、專家學者的廣泛論證、上百萬網友的公眾參與,使規劃的前瞻性、科學性和人民性都得到進一步強化。
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