慈禧太后“小金庫”達三千萬銀兩 最後不知所終
“小金庫”在清代官場幾乎是公開的祕密。地方政府乃至於皇宮大內幾乎都有“小金庫”。那些“小金庫”給部分特權人士聯絡、辦事提供了方便,滿足了他們的私慾,但卻導致了國家財產的流失,滋生了眾多腐敗,且加重了百姓的負擔。
1:清代地方政府的“小金庫”很公開
清代地方官都有正俸和養廉銀。而他們的“小金庫”多寡則視官員權限、搜刮能力而定,少的數千兩,如知縣一級。
“有曾任直隸之淶水令者,言淶水每年收牛羊税,計共六百兩,報銷僅十三兩,而藩司署費二十四兩,道署二十兩,州署十四兩,於皆官所自得。”(《清稗類鈔》)從這裏看出,光“牛羊税”一項,淶水縣令便有529兩銀子納入本縣“小金庫”。“又月領驛站費三百兩,其由縣給發,不過五十兩,則每年獲數千矣”。這項“驛站費”,知縣又可得到3000兩左右銀子。同時,縣裏還有税契每年也進賬幾千兩銀子。如此算來,一個知縣的“小金庫”最少能有大幾千兩銀子。
《清稗類鈔》又補充記載:“直隸州縣,多恃騾馬税……計南宮一縣,外收至三四萬,而交官不及半,至報部不過數百金而已。”這麼一算,南宮縣的“小金庫”每年當在萬兩以上。
清代地方的藩司、糧道都有税收大權。他們的“小金庫”就更可觀了。道光二十五年(1845年),張集馨擔任了當時有名的“肥缺”陝西督糧道。他一上任就發現前任方用儀在交卸之前,其家人提取、倒賣了糧庫裏的四千石麥子。但他毫無辦法,只得貼補上虧空了的四千石麥子。不過,他是借債做盤纏從北京來陝西上任的,這補前任虧空的錢理所當然便是從其陝西督糧道的“小金庫”裏支取。而據張集馨記述,當時陝西督糧道的“小金庫”一年是三四十萬兩銀子。除了請客、送禮、打點官場之外,其他的都落入陝西督糧道本人腰包,這已是“公開的祕密”。
作為清代地方最高軍政長官總督,“小金庫”數額一般來説都在十多萬兩以上。兩江總督堪稱當時“封疆第一肥缺”,這“肥”就肥在它的“小金庫”上。清人筆記《水窗春囈》中,有關於清代中期各地高官“油水”多寡的記載,説:“督以兩江為最,一年三十萬。”這三十萬兩白銀便是兩江總督可以支配的“小金庫”收入。
清代地方的總督、巡撫都有關税、鹽務津貼,也就是“浮收”的關税、鹽税,那也是“小金庫”的最重要來源。曾國藩在兩江總督任上,雖然不許下屬給他送貴重禮物,但是鹽運司送的“緝私經費”、幾個海關送的“公費”,按照當時官場規矩,他還是收的。
正如張集馨所説:“監司大員行同市井……餘居是官,心每不安,雖非勒折,確是浮收。”所以,清朝地方官場都有“小金庫”的原因是多方面的,如清代俸祿的微薄、吏治的腐敗、官員的貪婪、京官的索賄,等等。
2:晚清淮軍、北洋新軍的“小金庫”很有名
晚清的軍隊也有“小金庫”。“淮軍自始至終,每年皆發餉七關有半……先以解款不到而致欠餉,既到,不以發餉,遂積成鉅款。”這筆鉅款就成了典型的淮軍“小金庫”(《異辭錄》)。
這個“小金庫”一直供直隸總督李鴻章提用。李鴻章去世時,淮軍“小金庫”裏還有五百餘萬兩銀子——這都是淮軍士兵的賣命錢——這筆錢最後被“項城(袁世凱)用以擴充新軍,至六鎮之多”。
其實,在晚清軍隊中,各營軍官幾乎都在不同程度地苛扣士兵餉銀入“小金庫”。這也是當時清軍缺乏戰鬥力的重要因素之一。
《異辭錄》記載,慶親王奕劻掌權時,每年王府開銷要三十餘萬銀子,親王俸祿遠遠不夠,怎麼辦?“邸(慶王府)中用度不足,鹹知取諸北洋,然究於何項開支,何人過付,無人能測也。”其實這筆錢就來自於北洋新軍的“小金庫”。北洋新軍繼承了淮軍傳統,“(新軍)六鎮每月皆有截曠之餉不下三四萬”,皆進了北洋新軍的“小金庫”。而且袁世凱還用活了這個“小金庫”,每年都不動聲色地進獻給慶親王三四十萬兩銀子!説到這,您或許豁然開朗,明白為什麼慶親王那麼重用、提拔袁世凱了。
當袁世凱被迫交出四鎮新軍的管轄權給陸軍部由鐵良掌管,他也弄了“小金庫”,並且也從“小金庫”裏提取鉅款進貢給大權在握的慶親王。於是,鐵良的地位也迅速得以提高並鞏固。
這或許就是晚清很多官吏都愛“小金庫”的一個重要原因吧。
袁世凱1903年至1908年期間控制着大清招商局,按照他擬定的《整頓局務九條》,規定北洋大臣對招商局的外事、財務等各項事務有直接的、絕對的控制權,尤其財務他更是一把抓。“動支款項在一萬元以上者,須稟請本大臣核准方可開支”。實際上,他是把招商局也變成了北洋新軍集團的“小金庫”。據盛宣懷記述,在袁世凱控制招商局期間“北洋提去用款每年數十萬”。(張後銓主編:《招商局史》)
3 :晚清皇宮的“小金庫”很崇洋 慈禧金庫達三千萬銀兩
中國封建時代一直是皇室財政和政府財政兩大平行的財政收支系統。其實,皇室財政就是廣義上的皇帝的“小金庫”。
同治年間,規定每年由户部撥給內務府三十萬兩銀子進皇家“小金庫”。到了光緒癸巳年(1893年),已增至每年110萬兩。“户部歲奉孝欽後(慈禧太后)十八萬,德宗(光緒)二十萬,名曰交進銀”,這“交進銀”更是“小金庫”之外的又一“小金庫”。
據《清稗類鈔》記載,皇家“小金庫”大內銀庫“存(銀)一千六百萬兩”。及至清末,慈禧的“小金庫”中“尚有黃金三萬兩”——這裏沒提到白銀。另一筆記《異辭錄》的作者認為,“太后(慈禧)有私蓄三千萬”,就是説,慈禧太后的“小金庫”的數額達到了三千萬兩銀子,“半在南苑,半在大內,皆用紅繩束之”。八國聯軍入侵北京,慈禧太后倉惶出逃,保命要緊,根本顧不上“小金庫”,但是留守大臣世續知道太后“小金庫”的所在地,僱了日本使館的士兵嚴密看守。於是,在簽訂了《辛丑條約》,慈禧帶着光緒皇帝回北京後,“慈顏大悦”,立即重用世續,“賞黃馬褂,轉吏部兼都統”。
許指嚴的《十葉野聞》更形容慈禧的“小金庫”有“天文數字”。他説:“而慈禧所自積之鏹,始終未悉其確數,或言計共二百兆兩”,意思是慈禧的“小金庫”有2億兩白銀。這些錢最終都去了哪兒?有人説被日本人盜搶走了,有的説是被李蓮英們給盜取、貪污掉了,等等,莫衷一是。
光緒、慈禧死後,隆裕太后掌管宮中,也學慈禧的樣兒建立自己的“小金庫”。但與慈禧相比,她真是小巫見大巫,大概數字為九千六百萬兩。不過她有理財頭腦,把錢存進了外國銀行賺取利息,據説以她妹夫載澤器重的盛宣懷為經理人。在清朝覆滅,溥儀退位後,曾“聞洋行有倒賬之説”。但隆裕畢竟是個深居宮中的婦人,亡國之際,喪魂失魄,哪有精力餘裕再追究她的“小金庫”啊。而且,有人懷疑,“盛(宣懷)本狡獪”,那筆鉅款可能早被盛宣懷私吞掉了。
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