宋朝奇才 邊玩邊幹還能幹得比別人好
石曼卿不僅有詩才,而且博聞廣見,膽識過人,是集才、能、識於一身的曠世奇才。
《宋史》對他有這樣的記載:“(石曼卿)嘗上言,天下不識戰三十餘年,請為二邊之備。不報。及元昊反,始思其言,召見,稍用其説。”
北宋自宋真宗景德元年(1004)與北方的遼國簽訂“澶淵之盟”後,宋遼邊境多年處於互不侵犯的和平狀態。雖然西北的夏國時而向遼稱臣,時而向宋依附,但總的來説,沒有大規模戰爭,平安無事的樣子。不過,此時的平安並不代表長期的友好,特別是佔據河套平原、日益強大的西夏,對宋朝早已虎視眈眈。加上北宋王朝承平日久,奢靡享樂之風漸起,朝廷上下對隨時可能燃起的戰火卻渾然不覺,如同一頭沉睡的笨熊。
石曼卿卻清楚地看到了這一點,他以一介末吏之身,向皇帝上書,建議振興國防、加強邊備,提交了未雨綢繆之策,既有遠見,有具膽識。不過,他的建議沒有得到朝廷的重視和採納。後來,西夏趙元昊果然稱帝反叛,屢屢犯邊,朝廷這才想起石曼卿當年的建議,雖然“稍用其説”,但加強軍備的最佳時機已經一去不復返,從宋仁宗康定年間(1040—1041)開始,西夏對宋朝邊境的侵擾,幾乎未曾間斷,打打停停一直延續到北宋末年,給國家和人民造成了深重的災難。
石曼卿不僅有文才,而且有幹才,平時工作中看似心不在焉,但他實際上對於所管理的事項,卻把握得條條精準,從無差池。
宋仁宗通過言邊備一事,發現了石曼卿的軍事才能。康定年間,西夏入侵,宋夏前線戰火燃起。在此多事之秋,用人之際,宋仁宗啟用石曼卿,讓他與吳遵路一起,奉使河東,為太原、汾州一帶的西北前線,訓練士卒、供給糧草。
當時,二人領命前行,吳遵路晝訪夜思,所到之處,見守令,訪軍營,細閲圖籍,察看道路交通和糧草儲備情況,事無鉅細,事必躬親。他夜以繼日地工作,而並命奉使的石曼卿卻天天賦詩飲酒,心不在焉的樣子,讓他十分焦急。一天,吳遵路勸石曼卿道:“朝廷不以在下為不才,得與曼卿並命。如今雖然對兵馬糧餉事事留意,但到底擔心百密一疏,辜負朝廷重託。以曼卿之才,倘能略加註意,必定萬事周全,不辱使命。”
誰知,石曼卿聽完卻呵呵一笑回答説:“國家大事,怎敢疏忽?沿途情況,已瞭然於胸。”接着,他便把各州府郡縣的情況,包括軍隊的勇怯、糧草的多寡、山川的險易、道路的通塞,悉數複述給吳遵路聽,無一遺漏,聽得吳遵路呆若木雞,連連驚歎石曼卿為奇才。
是啊,有的人拼命幹還不一定能幹好的事,他卻輕鬆應對,事半功倍,邊玩邊幹還能幹得比別人更好,真是奇才!
縱觀中國歷史,每位皇帝都有自己的好與壞。真宗在的位25年,宋真宗統治時期治理有方,北宋的統治日益堅固,國家管理日益完善,社會經濟繁榮,北宋比較強盛,史稱“鹹平之治”。
趙恆即位之初,任用李沆等人為宰相,勤於政事,分全國為十五路,各路轉運使輪流進京述職,減免五代十國以來的税賦;也能注意節儉,社會較為安定,給國家創造了一個相對長期和平發展的有利時機。其時,鐵製工具製作進步,土地耕作面積增至5.2億畝(太宗至道二年,996年,耕地有3億多畝),又引入暹羅良種水稻,農作物產量倍增,紡織、染色、造紙、制瓷等手工業、商業蓬勃發展,貿易盛況空前,使北宋進入經濟繁榮期,史稱鹹平之治。
吏治改革
首先,宋真宗有一個傳諸後世的廉政理念。他頒佈了告誡百官的《文武七條》:
一是清心,要平心待物;
二是奉公,要公平正直,自身廉潔;
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人;
四是務實,不要貪圖虛名;
五是明察,要勤於體察民情;
六是勤課,要勤於政事和農桑之務;
七是革弊,要努力革除各種弊端;
《文武七條》均是廉政之舉,是統治者苦心孤詣的安排,也是百姓們的熱切期望。在宋真宗看來,“清心”、“修德”就是廉政的源頭,就能夠實現“德治”。
官員制度
宋真宗時,定“州縣三課”法,“公勤廉幹惠及民者為上,幹事而無廉譽、清白而無治身者為次,畏懦貪猥為下。”宋初,內外官任滿一年,為一考,三考為一任。特別對法司之官,既有明確的轉官年限,也有嚴格的考課與迴避制度。
宋代嚴明賞罰,官員有試用期,試用官員轉正要有若干名正式官員保舉。按規定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員。宋朝允許在職官員參加科舉考試,考中者可提前轉正或越級提拔,但曾犯貪污罪者不許參加科舉考試。又規定,只要是重要職務和接觸錢財的職務,一律不允許曾犯貪污罪者擔任。
宋朝官員通常定期升級,但曾犯貪污罪的官員升遷則舉步維艱。一個官員若犯貪污罪,其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。這使得上司很注意防範下屬犯貪污罪,薦舉者很關心被薦舉者的德行。這樣、只有才德兼備者才能被選拔進入官員隊伍,官員的貪污行為也就相應減少許多。
官員檔案
宋代吏部建立了官員檔案,凡犯貪污罪者都記錄在案。宋代還規定,這些犯罪者,每次晉級或調動職務時,都要向吏部主動申報自己曾犯過貪污罪,並規定,此類官員不得隨意更改姓名。這樣的規定,動員了上上下下各方面的監督力量,杜絕了貪污腐敗者上升的空間,將他們置於嚴密的監管體系中,避免其再次腐敗。
歲末年節時,皇帝賜臣僚宴飲,既是增進君臣關係的需要,又是播撒皇恩的大好時機。歷朝皇帝都有此舉措,宋真宗也不例外。他即位不久,就“賜近臣歲節宴於宰相呂端第,自是遂以為例。”另外,有資格參加節序賜宴官員的範圍較前期大為擴大,如1009年二月,“舊制,節序賜宴,惟皇族、近列、諸帥、內職。三月甲子,始詔自今上巳、重陽,三司副使、判官及館職事官並別置會。其後,知雜御史、三院御史、法官、開封府判官亦預焉。”即從原來的內朝高官擴大到外朝一般官員。與此同時,節日時還饋送朝臣節物,並客省齎籤賜羊、酒、米、面;立春賜春盤。寒食神(食炎)、餳粥。端午粽子,伏日蜜沙冰,重陽糕,並有酒。三伏日,又五日一賜冰。享受饋送節物的官職之廣,幾乎包括文武百官;節日之多,幾乎全部囊括。
伏日休務
宋真宗“詔自今伏日並休務”,增加了官員伏日的休務假,對官員節日之外的事假也較以前靈活,將祭奠亡親的私忌假的範圍擴大到所有官員,私忌日給假一天,並新創了餞行假。一些節假,不僅只施行於官員,那些為官府服役的工匠也可享受,比如給在福建險惡山路上運送官物的軍士以旬假和節假。從現有史料記載來看,宋真宗時期官員約一萬餘人。此外,還有數十萬在各級官署中服役的胥吏,以及各級武職人員及其家屬。其中,文武官員每年可休傳統節假,還有新設假日。宋朝是中國封建社會工商業最發達的朝代,也是人民生活水準最高、官吏的俸祿最高的朝代,是市民階層最強大、最富裕的時期。
反腐舉措
宋真宗在位25年,治理有方,北宋的統治日益穩定,國家管理日益完善,社會經濟繁榮,國家強盛,史稱“鹹平之治”,將北宋王朝推向中國封建社會的巔峯。而它的締造,得益於宋真宗卓有成效的反腐倡廉的舉措。
第一,宋真宗有一個傳諸後世的良好的廉政理念。他頒佈了告誡百官的《文武七條》:一是清心,要平心待物,不為自己的喜怒愛憎而左右政事。
二是奉公,要公平正直,自身廉潔。
三是修德,要以德服人,而不是以勢壓人。
四是務實,不要貪圖虛名。
五是明察,要勤於體察民情,不要苛税和刑罰不公正。
六是勤課,要勤於政事和農桑之務。七是革弊,要努力革除各種弊端。這《文武七條》均是廉政之舉,是統治者的苦心孤詣的安排,也是老百姓們的熱切期望。
第二,宋朝有一整套嚴謹有效的官員選拔任用制度。宋代嚴明賞罰,官員有試用期,試用官員轉正要有若干名正式官員保舉,按規定,官員不得保舉曾犯有貪污罪的官員轉正。自然而然,官員的貪污行為也就相應減少了。
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