歷史鄉村教育的落後為何是從清末開始的
中國古代的教育,城鄉差別並不明顯。鄉村教育的落後是從清末開始的,其根本原因是中國在走向現代化的進程中城鄉發展的不平衡,但廢科舉也是造成鄉村教育落後的重要原因之一。
一、科舉制是在倉促之間被廢止的
鴉片戰爭後,傳統教育的弱點充分暴露,引進西學成為當務之急。至甲午慘敗,天下愕然,羣起而尋其因,遂集矢於八股和科舉。康有為稱:“中國之割地敗兵也,非他為之,而八股致之也。”(康有為:《請廢八股試帖楷法試士改用策論折》,載《戊戌奏稿》)於是清廷先廢八股,再停科舉,以新學堂代之。顯然,把戰敗之因歸於八股和科舉,並未抓住問題的要害,落後就要捱打才是定律。在頭腦發熱情況下做出的廢八股和科舉的決定,必然是倉促的,這主要表現在,清政府對廢科舉必須要解決的兩個基本問題並沒有做好充分的準備。
一是廢了科舉,教育怎麼辦?科舉是選官制度,本與教育無關,但由於封建政府要培養忠於朝廷之士,需要以封建理論去規範他們的思想行為,從學習上引導他們,因此,科舉創立不久,便與教育有了不可分割的聯繫,由此也埋下了隱患。明清時,科舉完全左右了教育,把教育內容限制在狹小的範圍之內,使眾多讀書人鑽進了死衚衕,脱離了社會與民生。依附於科舉的教育不是完整的教育,改革是勢所必然。但是,改革不應是簡單的廢除,而首先要搞清科舉和教育各自的功能,處理好二者的關係。科舉的功能本是保證公平取士,教育的功能是為社會培養各方面的人才。科舉不應左右教育,教育也不能只為選官服務。只有讓科舉回到原本的、單一的選官功能,才是明智的選擇。因此,教育與科舉分途,才是新式教育發展的前提和關鍵。然而,清政府並沒有這樣的認識,反而想以新學堂代替科舉,對學堂畢業生授予出身,一如科舉之模式,很大程度上限制了教育的發展。御史陳曾佑看到了問題的癥結,指出新學堂之不能發展,乃“學堂、仕進混一之弊”。他認為,學堂只授文憑,雖多至數千人不覺其濫,如盡授以官,則難以為繼,“國家最利之事,在人人皆知求學;國家最不利之事,在人人皆思做官。”(《光緒政要》卷三十一)以發展新學堂來普及教育是進步的,讓新學堂重新承擔科舉選官的功能則是行不通的。認識上出現了偏差,其所推行的政策自然難見其效。
二是廢了科舉,如何善後?廢科舉是舉國之大事,理應做好充分的善後準備工作。由於倉猝定製,容不得清政府過多地考慮善後問題。面對府州縣學的停辦,面對數百萬科舉制留下的舉人、生員、童生,清政府既沒能解決他們的認識問題,也沒有妥善安排他們的出路。而在推廣新學堂時,也看不到有效的輿論宣傳、組織保證、財政支持、師資培訓,全憑各地方長官的認知程度各行其是。正是由於缺乏整體規劃和有效的善後措施,造成廢科舉後一段時間內社會思想的混亂,國人普遍缺乏對新學堂的認同。
二、廢科舉後面臨的新問題
由於思想準備不足,措施不力,因此廢科舉後出現的許多新問題無法得到解決,嚴重影響了新學堂的發展,更使鄉村教育受到嚴重衝擊而陷於困境。
一是舊的教育體系解體後,造成鄉村教育的斷層。科舉時代,鄉村普遍設有社學、義學和私塾,與正規的府州縣學形成了一個完整的教育體系。這個體系對鄉村的文化教育普及起了重要的推動作用。廢科舉後,舊的教育體系一下子解體了,而新的教育體系一時又無法構建。最初的學堂都設在州縣以上的城市,鄉村子弟面臨無學可上的局面。舊的教育體系中,啟蒙教育在鄉村佔了極大比重,而一旦沒有了啟蒙教育,鄉村子弟就很難考進城裏的學堂。實際上,廢科舉後的一段時間內形成了鄉村教育的真空。而這種文化教育的中斷,哪怕只有十幾年,便是耽誤了一代人。
二是傳統觀念尚未轉變,鄉村教育難以為繼。科舉時代的讀書觀是“讀書做官”。諸如“萬般皆下品,惟有讀書高”、“將相本無種,男兒當自強”一類的宣傳,滲透到鄉里民間,婦孺皆受其染;而“朝為田舍郎,暮登天子堂”的社會現實,更為世人樹立了讀書做官的樣板。其影響可謂根深蒂固。科舉可以立廢,觀念不可能一下子轉變。廢科舉後,許多鄉村人士對新學堂嗤之以鼻,縱有學堂畢業者,鄉黨亦不以為榮。許多人看不到讀書做官的效果,又缺乏對新學堂的正確認識,因而產生了“學而無益”的想法。在傳統觀念尚未轉變,而新學堂又未能觸及的鄉村,傳統的啟蒙教育難以為繼。
三是教育經費嚴重不足,鄉村教育舉步維艱。新學堂與舊式學校不同,它需要政府投入大量的資金。而在晚清,中央及地方的教育經費明顯不足,動員民間集資又收效甚微。因此,各地興辦學堂都受到經費的困擾,以至一縣之中延至一二年不能有一完全學堂,一鄉十里、數十里之中,求一舊有之蒙學館而不得。此外,高額的學費也讓眾多人等,特別是鄉村子弟望而卻步。教育經費的嚴重不足,限制了新學堂的發展,鄉村教育更是舉步維艱。
四是師資嚴重匱乏,鄉村教育明顯滯後。在傳統教育體系解體之後,原有的教師大多不能承擔新學堂的教學任務。因此,新學堂面臨的又一個困難是師資匱乏。當時辦在城市的學堂,有的由於聘不到足夠的教師而縮小辦學規模,有的只能使用僅受過短期培訓的速成教師,還有的“其教授法視家塾無甚差異”。城市學堂尚且如此,又怎能顧及鄉村教育呢?
三、廢科舉後鄉村教育的狀況
廢科舉、興學堂,並沒有達到清政府的預期目標,反而導致了另一種狀況:一邊是鄉村教育明顯落後,與科舉時代形成了鮮明的反差;一邊是新學堂培養了一批清王朝的掘墓人,這恐怕是清政府所始料不及的。
鄉村教育的落後主要表現在兩個方面:一是鄉村子弟沒有得到受教育的均等機會。科舉時代,除宗室、貴族外,城鄉子弟均有受教育的機會,當時府州縣學的學生大多來自鄉村。廢科舉後,鄉村子弟大多失去了受教育的機會。當時即有人指出了這一問題:“科舉之弊,近人詳言之矣,而其中亦有至善之處,則公平是也。今學堂學生,近城鎮者入之,僻遠不與;有勢力者入之,微寒不與。”(《舉人李蔚然請變通整頓學務呈》,見《清末預備立憲檔案史料》下冊,第985頁)直到民國初年,這一問題仍很突出,故有人呼籲:學校需要大大增設,“叫一般青年都能得到教育的均等機會”。二是鄉村讀書人數明顯減少。科舉時代,讀書人的數字是相當可觀的,在鄉村“家弦户誦”是極為普遍的現象,以至“深山密箐間,弦誦之聲,不絕於耳”。而廢科舉之後,“鄉間讀書之聲有減無增”,讀書人數明顯減少,失學人數大大增加。
總之,清末倉促廢除科舉對鄉村教育造成了很大的負面影響,是造成近代鄉村教育落後的重要原因之一。從這一歷史現象中我們可以得到兩點啟示:第一,任何一項重大的改革都不免帶來社會陣痛和負面影響,當政者的責任,應該在果斷推行改革時,更慎重、周密地考慮可能出現的問題,防患於未然,儘量把改革帶來的負面影響降到最低。第二,中國是個農業大國,在走向近代化的過程中,城鄉發展是不平衡的,而在廢科舉、興學堂的過程中,城鄉差距被進一步拉大。在今天強調縮小城鄉差距、均衡發展時,這一歷史教訓同樣值得我們思考。
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