9521開頭的是網絡騷擾詐騙號碼。一般不存在這樣的電話號碼，多半是騙子或推銷電話。工信部2016年11月發佈的《工業和信息化部關於進一步防範和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》已規範了外呼審批。用户申請“400”、“商務總機”外呼以及自帶“95”、“96”等字頭短號碼通過租用語音專線開展外呼的，必須由基礎電信企業省級及以上公司從嚴審批並負管理責任。業務合同中必須明示允許的外呼號碼或號段以及外呼用途、時段、頻次等。此外，新增“一號通”一律禁止外呼。
