兩個不發生指的是什麼

打擊黑惡犯罪的長效機制更加健全完善的標準，兩個不發生：不發生因黑惡勢力逞強爭鬥、爭搶地盤導致羣死羣傷案件；不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾鬥毆、尋釁滋事惡性案件。實現“一降兩升”，即：涉黑涉惡舉報數量大幅下降，人民羣眾安全感明顯上升，人民羣眾滿意度大幅上升。