北平香山慈幼園的創辦人是熊希齡。熊希齡，字秉三，別號明志閣主人、雙清居士，湖南湘西鳳凰人，祖籍江西豐城石灘，是民國時期政治家、教育家、實業家和慈善家。香山慈幼院總部位於北京香山靜宜園，是當時主持賑災的熊希齡利用官款補助和賑災餘額建立的，專門收容無人認領的孩子。
熊希齡十五歲中秀才，二十二歲中舉人，二十五歲中進士，後點翰林。光緒二十四年（1898年），因參加百日維新運動被革職。後為端方援引，充當考察憲政五大臣出洋的參贊，嗣後又調奉天鹽運使。武昌起義時到上海因與立憲派張謇、梁啟超等擁護袁世凱有功，出任北洋政府財政總長和熱河都統。
民國2年（1913年）7月，熊希齡被任命為國務總理，和梁啟超、張謇等出面組閣。民國3年（1914年）2月6日，因熱河行宮盜寶案，熊希齡被迫辭職。民國12年（1925年），熊希齡被推舉為世界紅十字會會長。
民國17年（1928年），出任國民政府賑務委員會委員。民國26年（1937年），八·一三淞滬會戰起，熊希齡在上海與紅十字會的同仁合力設立傷兵醫院和難民收容所，收容傷兵，救濟難民。京滬淪陷後，熊希齡赴香港為難民、傷兵募捐。
