作為清朝開國宰輔，范文程為皇太極問鼎中原出“定國策”——面對清軍初佔北京城人心惶惶的局面，他創造性地提出：“官來歸，復其職;民來歸，復其業”，安定了士心、穩住了民心，填平了滿漢之間的民族鴻溝，使清朝得以在中原站住腳跟。
范文程一生歷清四世，為清朝開創江山立下了不朽之功，對清朝功績可與漢之張良、明之劉伯温相提並論。他韜略過人，又能悟移人主，把自己的政治抱負巧妙地轉變為現實，不愧為一個具有遠見卓識的政治家。
但也有觀點認為：范文程對清朝功勞卓著，歷事四朝，於清朝政權的建立和發展，多所貢獻，卻對明王朝犯下了不可饒恕的罪行。滿洲人在當時作為邊疆來的少數民族，而范文程因為自身不得重用而投靠，為了個人功利而背叛了自己的國家和明朝君主，於大節有虧。
那麼，范文程算不算漢奸呢？
范文程(1597年—1666年)，字憲鬥，號輝嶽，遼東瀋陽人。曾事清太祖、清太宗、清世祖、清聖祖四代帝王，是清七年級代重臣，清朝開國時的規制大多出自其手，更被視為文臣之首。
范文程少好讀書，於萬曆四十三年(1615年)在瀋陽縣學考取了秀才，時年18歲。萬曆四十六年(1618年)，後金八旗軍攻下撫順，范文程與兄範文寀主動求見努爾哈赤，成為清朝開國元勛之一。清太宗時期，他深受倚賴，凡討伐明朝的策略、策反明朝官員、進攻朝鮮、撫定蒙古、國家制度的建設等等，他都參與決策。
那麼，范文程是不是漢奸，就要從他開始投奔清朝説起。
范文程少年好學，聰穎敏捷，18歲時，與兄範文寀同為瀋陽縣學生員。萬曆四十六年(1618年)，後金八旗軍下撫順，范文程與兄文寀主動求見努爾哈赤，投降後金。天命七年(1622年)，努爾哈赤攻西平入廣寧，范文程都跟從出征。范文程蒙清太祖努爾哈赤善遇，參與指揮謀劃的事宜。
國破家亡，范文程為何要投奔滿清，這主要與當時腐敗的明朝有關。
明朝末年，宦官主政，政治昏暗，民不聊生，在這種情況下，范文程投奔清朝。
清軍攻佔北京之後，多爾袞面臨一個異常複雜的政治局面。明朝的京師，在短短的43天裏，先後被李自成和清軍奪取。歷史發展之迅速使世人瞠目。明朝的忠臣遺老、投降李自成的官吏、未來得及撤走的起義軍、飽受戰禍的黎民百姓，幾百萬人混雜在北京。怎樣收拾這個殘局？首先，多爾袞聽從了范文程的建議，下達了“勿殺無辜，勿掠財物，勿焚廬舍”的命令。一時間初步穩定了民心，使眾人無不悦服。同時鄭重宣佈“本朝定鼎燕京，天下罹難軍民，皆吾赤子”，以安定民心。
多爾袞忙於軍務，范文程被推到了前台。他以政治家的胸懷，抱着治世的夙願，化敵為友，爭取大批漢族官吏和民眾的信任，宣傳施以“仁政”，並且“頗愛百姓”，自己現身説法：“我大明骨，大清肉耳。”范文程當時“每日坐午門右決事”，他是清政府的實際組織者，他不得不“晝夜在闕下，事無鉅細應機立辦”。
飽受戰爭創傷的年代，百廢待興，這時候需要大批的人才來建國興國。范文程向皇太極建議，通過辦學校和進行考試選拔人才。而其實在文館的時候范文程就招收遼東當地的青年做學生，每年舉行考試，分為三等。到了天聰三年(1629年)在范文程的建議下，後金就進行了第一次考試，滿、蒙、漢族知識分子積極參加了考試。到了天聰八年(1634年)，皇太極就真的搞起了科舉，仿效明代辦法，“中試為舉人”。這樣就為日後的發展，準備了人才。這次考試大約有數百人蔘加，錄取了228人。
到了崇德六年(1641年)六月時，范文程又建議，在滿族、蒙古族和漢族知識分子中，考取秀才和舉人。皇太極批准這個建議，並且提出了“從公考校”的要求。一個月後，錄取了滿族舉人二人、蒙古族舉人一名、漢族舉人四名，其餘分為一、二、三等不同。在短短的幾年間選拔、考取了數量可觀的人才，特別是青年。這些知識分子，忠於清朝，成為許多大衙門的骨幹力量，也是清統一全國的重要力量。
在連年戰爭中，農民軍將明末的官府餉冊通通燒燬，只剩下萬曆年間的舊冊。范文程入京之後，即招集各部胥吏，徵求冊籍。有人建議於地方搜尋明季新冊，范文程拒絕其議，説：“即此為額，尤恐病民，豈可更求。”所以以萬曆舊冊為依據，照此徵收田賦。
多爾袞聽從范文程之言，於順治元年(1644年)七月十七日諭告全國官吏軍民，宣佈廢除三餉，挨個前朝舊制，促進了經濟的發展。
范文程改革了滿足的野蠻屠殺和圈地政策，推動了滿族再度從奴隸社會進入到租佃社會，維護了中國的國家統一、范文程對漢、蒙等各民族實行了和諧的休養生息政策。
首先中華民族是一個由五十六個民族組成的大家庭，范文程雖然叛明降清，但是這並不是妨礙推動中華民族整個民族的發展的理由。雖然他確實是明朝的漢奸，但是如此邏輯下，劉邦也是秦朝的奸臣，李家也是隋朝的奸臣。
同樣的道理：岳飛並不是中華民族的民族英雄，他是宋朝的英雄，並且他的愛國值得後人學習。
綜上所述，范文程不僅不是中華民族的大漢奸，甚至還是中華民族的大忠臣。
